Третий кит чуть не утонул

LT: Алексей Сергеевич, оказывается, вы не только руководитель успешной коммерческой компании в сфере пожарной безопасности, но и активный деятель добровольного пожарного общества. Разве эта организация не анахронизм советских времен?

АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВ: Ну, во‑первых, эта общественная организация имеет очень яркую досоветскую историю — добровольное пожарное общество было создано еще в конце позапрошлого века. Из-за нелояльности к революции большевики его разогнали, но в 1960 году вновь создали. Добровольные пожарные общества есть во многих странах мира, во всех европейских государствах, в США. А уж такой стране, как Россия, с ее лесными пространствами, с расстояниями, без добровольных помощников и целых добровольных пожарных команд просто невозможно. Можно сказать, что пожарная охрана в стране стоит на трех китах: государственная противопожарная служба, являющаяся подразделением Министерства по чрезвычайным ситуациям, коммерческие компании вроде нашей «ГлобалТелеМеханик» и, конечно, ВДПО — Всероссийское добровольное пожарное общество. К МЧС, как говорится, нет вопросов. Частные фирмы тоже, в основном, справляются со своей задачей. А вот наш третий кит, образно говоря, чуть не утонул в последние годы.

Ну, в 90‑е годы многие прежние общественные структуры, типа того же ДОСААФ, развалились, делили доставшуюся собственность, приватизировали здания…

ВДПО как раз довольно успешно пережило этот период. Может, собственности было не так много, чтобы из-за ее дележки все развалить, может, запас прочности был больше. Но постепенно организация стала приходить в упадок, особенно в городах. В области поживее: во многих местах без добровольных пожарных дружин просто не обойтись из-за удаленности. Пока штатные пожарные подразделения по вызову до дальнего села добираются, добровольцы уже выполняют задачи по сдерживанию и тушению пожара. Им областной бюджет помогает — средства на ГСМ, оборудование для тушения пожаров, средства защиты и еще что-то по мелочи.

Закон требует, чтобы в каждой организации
был назначен ответственный. Но совсем не обязательно, чтобы это был сотрудник этой организации. Пожарная безопасность дело крайне серьезное, требующее специальных знаний

ВДПО существует в форме общественной некоммерческой организации, получение прибыли в ней не предусмотрено. Членские взносы невелики и на них содержать организацию невозможно, бывают еще добровольные пожертвования, но они дело нестабильное и непредсказуемое. А ведь сотрудники ВДПО ведут большую просветительскую работу, выпускают агитационную литературу, наглядные пособия, проводят выставки, соревнования. И многое из этого, конечно, не сделать на общественных началах.

Есть же, наверное, какие-то гранты?..

Бывают, но по своей стабильности и предсказуемости они очень похожи на добровольные пожертвования. В принципе, отделения ВДПО способны сами себя обеспечить: они могут на договорной основе оказывать услуги, например, по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и в бюджетных, и в коммерческих организациях.

Но ведь во всех коллективах есть специальные ответственные за пожарные дела, разве нет?

Конечно, закон требует, чтобы в каждой организации был назначен ответственный. Но совсем не обязательно, чтобы это был сотрудник этой организации. Пожарная безопасность дело крайне серьезное, требующее специальных знаний. Те, кому в виде общественной нагрузки поручена ответственность за пожарную безопасность, могут пройти специальный инструктаж, изучить необходимые документы, но этого чаще всего недостаточно. В то время как в ВДПО состоят квалифицированные, опытные люди, как правило, ветераны пожарной службы. Они способны регулярно поверять состояние систем безопасности, поддерживать их на должном уровне. Одни только такие договоры могут обеспечить нормальное функционирование городского отделения, а есть и другие направления работы — например, общественная экспертиза поставщиков услуг в противопожарной сфере.

А в чем проблема?

В последнее время участники нашего сектора рынка часто сталкиваются с очень странными ситуациями. Проводятся торги на оказание услуг по обслуживанию систем пожарной безопасности в бюджетных организациях. И нередко на торгах побеждают какие-то странные фирмы, часто иногородние, причем дают такие цены, за которые просто невозможно оказать услуги качественно. Формально они действуют по закону, документы в порядке, финансовое обеспечение участия в торгах они вносят. Выигрывает, получает заказ и деньги, услугу не оказывает, сидит где-нибудь в другом городе, спросить с него невозможно. Даже если в результате попадет в реестр недобросовестных поставщиков, поменяет юрлицо, и всё. А у заказчика даже не предусмотрены средства на проведение простейшей экспертизы: можно за такие деньги выполнить заказ или нет? И вот тут свое слово могут сказать эксперты ВДПО.

И вы уверены, что вам удастся оживить работу городского отделения?

Кое-какой опыт в этом деле у меня имеется. До переезда в Новосибирск я работал в Кемерове, и там я наладил финансовую деятельность местного отделения. Новосибирское городское отделение возглавляет председатель Соседов Игорь Анатольевич, очень инициативный человек. Один из заместителей – Капчиц Павел Ефимович. Они занимаются общественной стороной деятельности отделения, а в моем ведении финансовая сторона. Уверен, что вместе мы сделаем нашу организацию вполне жизнеспособной.